Stimați părinți, elevi, cadre didactice și reprezentanți ai unităților de învățământ,

Întrucât tranziția către un sistem de învățământ digitalizat generează confuzie și îngrijorări legitime, acest comunicat vine să clarifice, pe baza legislației în vigoare, ce înseamnă catalogul electronic și cum funcționează.

În spatele discuțiilor despre digitalizare stau adesea temeri profunde și întrebări firești. Mulți părinți și profesori se întreabă dacă introducerea catalogului electronic nu este, de fapt, un prim pas către un sistem de supraveghere masivă, în care datele copiilor ar ajunge pe mâinile unor companii private, vulnerabile la atacuri cibernetice. 

Există îngrijorarea că această digitalizare ar putea eroda relația umană din sala de clasă, transformând elevii în simple cifre într-o bază de date. Mai mult, unii se tem că o digitalizare rapidă și netransparentă ar putea lăsa în urmă pe cei care nu au acces la tehnologie, adâncind inegalitățile sociale și ascunzând, sub masca progresului, o agendă ascunsă de control. Este esențial să abordăm aceste îngrijorări cu onestitate, arătând că, de fapt, legea a fost gândită tocmai pentru a preveni astfel de scenarii.

Ce este catalogul digital și care este statutul său legal?

Catalogul electronic este varianta digitală, legală, a catalogului școlar clasic, reglementată de Ministerul Educației.

Statutul legal: 

Până în prezent, nicio lege nu impune obligativitatea ca școlile să folosească  exclusiv catalogul digital. Legea permite ca notele și absențele să fie consemnate în catalogul fizic și/sau în cel electronic. Prin urmare, decizia de a folosi catalogul digital aparține fiecărei școli, în condițiile în care respectă toate normele impuse de Minister.

Viitorul sistemului: 

Începând cu anul școlar 2025-2026, toate școlile pot adopta catalogul electronic fără a mai fi înscrise într-un program-pilot. Cu toate acestea, legea prevede că, la finalul anului școlar, catalogul electronic trebuie tipărit și arhivat de directorul școlii.

Protecția datelor și drepturile părinților în baza GDPR

Catalogul electronic implică prelucrarea datelor personale, inclusiv a datelor minorilor, o categorie considerată vulnerabilă. Legislația românească (Ordinul 3.896/2023, Legea 190/2018, Legea 198/2023) respectă și aplică principiile GDPR (Regulamentul UE 679/2016).

Baza legală a prelucrării: 

Datele elevilor și părinților sunt prelucrate de școală, care este o instituție publică. Baza legală pentru această prelucrare nu este consimțământul, ci o obligație legală. 

Această obligație este prevăzută în Legea Învățământului, care impune școlilor să țină evidența situației școlare a elevilor. Prin urmare, școala nu are nevoie de acordul explicit al părinților pentru a colecta și prelucra aceste date în catalogul școlar (fie fizic, fie electronic).

Riscuri și garanții: 

Legislația (Ordinul 3.896/2023) impune garanții clare pentru protecția datelor:

• Controlul accesului: Doar profesorii și personalul autorizat pot introduce sau modifica datele.
• Trasabilitate: Orice modificare este înregistrată, cu menționarea persoanei responsabile, datei și orei.
• Securitate: Furnizorii de servicii de catalog electronic sunt obligați să folosească conexiuni securizate (criptate) și să asigure backup-ul datelor pe servere multiple, cu respectarea normelor GDPR.

Drepturile părinților și elevilor: Conform legii, aveți următoarele drepturi:

• Dreptul la informare: Părinții și elevii trebuie să fie informați despre ce date se colectează și în ce scop.
• Dreptul de acces: Puteți vizualiza datele personale din catalog.
• Dreptul la rectificare: Puteți solicita corectarea oricăror erori (ex. o notă sau o absență greșită).

Ce date au voie/nu au voie instituțiile de învățământ să ceară 

Ce au voie (Obligații Legale):

Școala are voie (și este obligată) să prelucreze în catalogul electronic doar acele date indispensabile pentru exercitarea autorității publice în educație, fără a solicita consimțământul:

• Identificare minimă: Numele, prenumele, clasa, disciplina, precum și datele de contact (telefon, e-mail) ale părinților/tutorilor furnizate în scopul comunicării școlare.
• Situația școlară completă: Notele/calificativele obținute și absențele (cu data și statutul motivat/nemotivat).
• Metadate de securitate: Toate datele necesare pentru trasabilitate (cine, când și ce a modificat) și pentru interconectarea obligatorie cu SIIIR.

Ce nu au voie (Interdicții Absolute):

Școala nu are voie să ceară sau să prelucreze în catalogul electronic:

• Contribuții Financiare: Este absolut interzis ca școala de stat să solicite sau să condiționeze accesul la catalogul electronic de plata unei taxe sau contribuții din partea părinților/elevilor.
• Date Excesive/Sensibile: Nu au voie să colecteze date care nu sunt strict necesare scopului educațional, cum ar fi: detalii medicale sensibile (dacă nu e o urgență sau o obligație legală specifică), detalii financiare sau bancare, sau orice informații despre convingerile politice/religioase ale familiei.
• Consimțământ ca bază: Nu au voie să condiționeze înregistrarea datelor esențiale (note, absențe) de consimțământul părinților, deoarece baza legală este obligația școlii, nu acordul părintelui.

Ce trebuie să știe instituțiile și decidenții?

• Obligația legală: Fiecare unitate de învățământ, indiferent de sistemul de catalog ales, este obligată să transmită datele despre note, absențe și elevi în modulul oficial „Catalog Electronic” din Sistemul Informatic Integrat al Învățământului din România (SIIIR).
• Contracte cu firmele private: Școala care alege un serviciu de catalog privat trebuie să se asigure că furnizorul respectă integral cerințele tehnice și de securitate prevăzute de lege și că are clauze contractuale clare privind protecția datelor. De asemenea, este interzisă solicitarea de bani de la elevi sau părinți pentru aceste servicii.

În concluzie, catalogul digital este un instrument legal, reglementat, care nu înlocuiește, pentru moment, complet catalogul pe hârtie. Îngrijorările legate de siguranța datelor sunt legitime, însă legislația a fost gândită să ofere garanții clare. Rolul tuturor este de a se asigura că aceste garanții sunt respectate.

Actele normative de referință oficiale

Ordinul Ministrului Educației nr. 4498/2025 – pentru modificarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a Unităților de Învățământ Preuniversitar (ROFUIP), art. 106 alin. (2) privind utilizarea catalogului fizic și/sau electronic.

Ordinul Ministrului Educației nr. 3896/2023 – privind aprobarea Standardelor tehnice minime necesare pentru utilizarea catalogului electronic.

Legea nr. 198/2023 – Legea învățământului preuniversitar, publicată în Monitorul Oficial nr. 613/6 iulie 2023.

Legea nr. 190/2018 – privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal.

Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) – Regulamentul general privind protecția datelor, aplicabil direct în toate statele membre UE (art. 6 – legalitatea prelucrării, art. 21 – dreptul la opoziție).

Ministerul Educației – Sistemul Informatic Integrat al Învățământului din România (SIIIR) – modulul oficial „Catalog electronic” pentru raportarea datelor școlare.